Программа по Энергосбережению и Повышению Энергоэффективности Пример
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года [1] содержит сводный план («дорожную карту») мероприятий государственной энергетической политики, обеспечивающих реализацию стратегии.
Энергоемкость ВВП, систем жизнеобеспечения населения в Российской Федерации сегодня столь велика, что «без модернизации экономики на энергоэффективной основе у России нет перспектив» [2].
Причины высокой энергоемкости российской экономики заключаются в:
• суровых климатических условиях территории страны (Россия расположена в пределах арктического, субарктического и умеренного поясов). Климат характеризуется как континентальный, и степень континентальности увеличивается по мере движения с запада на восток. Две трети территории относятся к зоне севера. 60 % территории страны охвачены многолетней мерзлотой [3];
• больших расстояниях, которые необходимо преодолевать для доставки сырья, материалов, ТЭР и других товаров. Удельные расходы ТЭР на единицу транспортной работы достигают на речном транспорте 1, 2–1, 4 г. у. т./т-км, железнодорожном – 3–5 г. у. т./т-км, трубопроводном – 12–15 г. у. т./т-км, автомобильном – 140–160 г. у. т./т-км, авиационном – 850–1 000 г. у. т./т-км;
• высокой доле ветхих, устаревших и изношенных жилых и общественных зданий, расходы тепла на отопление которых существенно превышают строительные нормативы. Более 70 % зданий жилого фонда в областных, краевых и республиканских центрах Российской Федерации имеют уровень удельного потребления тепла на отопление, превышающий 200–300 кВт•ч/м2 в год, и термические сопротивления ограждающих конструкций менее 2, 0 м2•К/Вт;
• недостаточной и не всегда качественной нормативно-правовой базе энергосбережения и энергоэффективности;
• исторически сложившемся менталитете российских граждан, нравственном ориентире пренебрежительного отношения к экономии и бережливости;
• недостаточной и низкой профессиональной подготовке специалистов в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов.
